Сделать стартовой Подписка

Кодекс Азарова: ограничение упрощенцев и новации

8 сентября 2010, 17:22Просмотров (2574) Комментарий (1) Отправить другу Рейтинг

Перечень видов деятельности, что "выбывают" с упрощенной системы, гораздо шире. Право пользоваться единым налогом потеряют экспортеры, импортеры, торгивцы подакцизными товарами, девелоперы, собственники недвижимости, антиквары, интернет-торгивцы и продавцы "секонд-хенда".

В распоряжение "Экономической правды" попала итоговая версия предложений правительства ко второму чтению проекта Налогового кодекса. Это рабочий документ, созданный участниками рабочей группы Кабмина по итогам серии общественных слушаний в регионах. Авторы обновленного проекта кодекса снова вводят налог на недвижимость и фактически ВЫБРАСЫВАЮТ упрощенную систему налогообложения. По информации "Экономической правды", последний месяц сотрудники правительства, задействованные в подготовке проекта Налогового кодекса, работали в авральном режиме. Некоторые этапы работы над проектом Налогового кодекса можно оценить, исходя из промежуточных сравнительной таблицы, подготовленной по итогам рейда по регионам. Вечер понедельника накануне заседания парламента - дед-лайн, установленный правительства на подготовку итоговых версии проекта - прошел не менее интенсивно. Если Минфин успеет подготовить текст, и его одобрят в правительстве, уже во вторник утром депутаты получат свиже опубликованные обновленную версию документа. "ЭП" предлагает версию, актуальную на конец выходных. Депутатам будет над чем поработать. По сути, доработанная версия Налогового кодекса - абсолютно новый документ, сильно отличается от того, за какой парламентарии голосовали в первом чтении. Пока стоит остановиться на наиболее важных новаций.

Упрощенцев умножат на ноль

Класс "упрощенцев" сузится до рыночных торговцев, лоточникив и мануфактурщикив. Новая версия главы "Специальные режимы налогообложения" существенно отличается от первоначальной. На первый взгляд, в новации нет ничего страшного. Новая концепция реформы упрощенной системы налогообложения дробит нынешних упрощенцев на две группы: микробизнес, который продолжает оставаться на спрощений системе, и малый бизнес, который будет вынужден перейти на общую систему налогообложения, правда, на льготных условиях. Упрощенной системой смогут пользоваться предприниматели, годовой объем дохода которых не превышает 300 000 гривен, а количество нанятых лиц - не более двух лиц, в том числе - членов семьи. Плательщики единого налога, в формулировках Минфина, это субъекты, которые занимаются хозяйственной деятельностью в сфере информатизации, розничной торговли, услуг такси и еще двух десятков позиций. Для минимизации критики со стороны прессы не забыл Минфин и о журналистов: услуги внештатных журналистов и фотокореспондентив также относятся к "упрощенных" видов деятельности. Основной скелет "новых упрощенцев" - предприниматели, предоставляющие индивидуальные услуги: ремонт обуви, годинникив и велосипедов, услуги перукарни и ритуальные услуги, изготовление мебели на заказ. Для автоперевозчиков, в том числе международных, установленный адаптационных период. Они смогут пользоваться "упрощенным" режимом налогообложения только до первого января 2012 года. Перечень видов деятельности, что "выбывают" с упрощенной системы, гораздо шире. Право пользоваться единым налогом потеряют экспортеры, Импортеры, торговцы подакцизными товарами, девелоперы, собственники недвижимости, антиквары, интернет-торгивци, продавцы "секонд-хенда". Не могут пользоваться упрощенной системой налогообложения предприниматели, которые занимаются операциями с драгоценными металлами, драгоценных камней и другими высокодоходными видами бизнеса. Отраслевые лобисты этих сфер деятельности против этого, ведь на спрощений системе налогообложения находятся около 90% участников ювелирной рынке с 7500. "Ювелирный рынок сложился и вышел из тени прежде благодаря единому налогу, начиная с 1998 года. Малый ювелирный магазин и бизнес считает, что эту инициативу Минфина лобиюють большие ювелирные заводы. Эти заводы потеряли значительную долю рынка и не выдерживают конкуренции", - рассказал президент Союза ювелирив Украины Дмитрий Выдолоб. Авторы кодекса также ужесточают требования к отчетности упрощенцев. Вводится контроль за их оборотом, в частности, упрощенцами не могут быть предприниматели, у которых суммарный остаток товаров на складе или торговые точке превышает объем его годового дохода, то есть 300 000 гривен. Иными словами, налоговая будет мониторить все сделки плательщиков НДС из упрощенцами, и если чей оборот превысит 300 000 гривен, к нему выедет проверка. "Эта норма вступает в противоречие с украинским законодательством, которое предусматривает возможность бесплатного получения товаров на условиях договоров коммерческого посредничества, комиссии или консигнации", - подчеркнул Выдолоб. По его словам, в украинской Коммерческие практике распространены довирчи отношения между поставщиком и контрагентом, ритейлером или оптовым посредником. "Даже в нашей области популярные безоплатни поставки ювелирных изделий из отсрочку платежа до четырех месяцев. Товар из состава еще нужно продать. Так, срок реализации партии ювелирных изделий массового спроса составляет 4-6 месяцев. Если же это диамантова группа - еще больше: 18 - 22 месяцев ", - говорит председатель Союза ювелирив. По его словам, обычно торговцы бриллиантами передают товар на условиях видстрочення платежа или на условиях комиссии, когда оплата происходит после приобретения ювелирной изделия конечным потребителем. Если же плательщик единого податнику торговать контрабандным или контрафактным товаром, он лишается права применять упрощенную систему с момента установки такого нарушения в течение 20 отчетных периодов. Эта норма заработает только после принятия новой редакции Таможенного кодекса, когда в таможенников появится право проводить аудит магазинов и базарив. По данным "ЭП", такие поправки в Таможенный кодекс уже подготовлены и сейчас находятся на рассмотрении правительства.

Налог на недвижимость

Как и было обещанное, в проекте кодекса появилась отдельная глава, посвященная налога на недвижимость. Общая параметры новации накануне уже озвучил Николай Азаров. Десять гривен за квадратный метр недвижимости будут платить жители городов, площадь квартиры которых превышает 100 квадратных метров и более 40 квадратных метров на одного человека. Т.е. если в семь `й проживает три человека, то налог уплачивается из квартир площадью более 120 квадратных метров. Житель села уплатит налог за жилье превышает 200 квадратных метров или 40 квадратных метров на человека. Поступления от налога на недвижимость пойдут в местных бюджетов. В свою очередь, юристов смущает база налогообложения. "Сравните обычный дом в глухом селе и особняк под Киевом в элитную районе с таким же метражом, но иной качеством Получается, бабушка и процвитаючий бизнесмен за одну и ту же площадь будут платить одинаковую сумму", - обурююеться генеральный директор аудиторской фирмы "Сейя" Татьяна Зацерковная. Правда, авторы устанавливают так называемый региональный коэффициент налога - 0,5-1,5 - на усмотрение местных советов. То есть жители глухих сел теоретически могут платить 5 гривен за "понадлимитний" квадратный метр, а жители Кончи-Заспы - 15 гривен. Впрочем, объектом налогообложения является только жилая недвижимость, что позволит плательщику легко избежать налогообложения. Для этого достаточно зарегистрировать излишки квадратных метров как нежилую недвижимость. Условно говоря, владелец большого дома на тысячу квадратных метров 200 квадратов может зарегистрировать как жилье, все остальное - бильярдной, сауну и бассейн - отнести к "нежилого" недвижимости. Хотя сравнительно с небольшой ставкой налога такая перерегистрацию нецелесообразно - дешевле заплатить налог, чем менять документы. Если же ставки будут расти, то налогообложение всегда можно будет избежать. Смысл этого налога, скорее, не в мобилизации доходов в бюджет, а в намаганни изменить сознание населения: плательщиков хотят приучить платить за активы. Впоследствии налог могут распространить на нежилую недвижимость - производственные, торговые и складские помещения, как в большинстве стран мира.

Увлекательное чтиво

Проект Налогового кодекса может стать бестселлером 2010 года. Кроме "упрощенцев" и налога на недвижимость, в нем много дискусийних норм. Так, после общественной презентации новаций кодекса, которая состоялась в минувшую пьет ятници, некоторые ошибочно воспринял идею об отмене НДС для экспортеров зерна, металлолома и дерева, подав эту новации как преференцию для отраслевого бизнеса. Это не так. Дело в том, что налогом на добавленную стоимость облагается разница между налоговыми обязательствами, т.е. 20% от стоимости проданных товаров и услуг, и налоговым кредитом - суммой НДС, которую предприятие заплатило, приобретая товары и услуги в своих поставщиков. При этом в Украине применяются две ставки НДС: 0% и 20%. Нулевая ставка применяется при торговле лекарствами, книгами и газетами, детским питанием и при экспорте товаров и услуг из страны. Иными словами, если зернотрейдер покупает сырье внутри страны, он в цене товара оплачивает входной НДС. При перепродажи этого товара за границу операция облагается налогом по ставке 0% и, соответственно, сумма входного НДС оказывается большей, чем сумма выходного НДС. Соответствующее разницу государство компенсирует в рамках операции по возмещению НДС. Однако целый ряд операций, например, банковские сделки, вообще не облагаются НДС. Правительство планирует расширить перечень этих операций за счет ряда операций по экспорту сырья, в частности, зерна, дерева и металлолома. Таким образом, к примеру, зернотрейдер, покупая зерно и имея входной НДС, не будет иметь выходного НДС при продаже зерна за рубеж, поскольку соответствующие операции не будут облагаться НДС. Соответственно, зернотрейдер не сможет претендовать на возмещение НДС. Чтобы получить НДС, зернотрейдеры нужно будет что-то сделать с сырьем, например, переделать зерно в муку или крупу и экспортировать уже не зерно, а муку. Эти ограничения существовали в 2005-2006 годах, однако были отменены под давлением отраслевых лобистив. При этом правительственные новации имеют глубокий экономический смысл. Дело в том, что сельскохозяйственные производители, как и лесная и рыбная отрасли, являются плательщиками НДС и имеют право начислять этот налог. Однако НДС в бюджет они не платят, а соответствующие суммы оставляют себе "на развитие". То есть все эти десятки миллиардов гривен на возмещение НДС зернотрейдерам, экспортерам леса и металлолома брались не за счет налогов, уплаченных их контрагентами, как это должно быть, а за счет всех остальных налогоплательщиков. Теоретически введение этих норм должно привести к падение внутренних цен на зерно, лес и металлолом на 15-18%, т.е. на сумму недополученного НДС. Однако на практике этого не будет, потому сегодня цены на эти группы товаров стремительно растут в мире. Просто на украинском рынке они будут расти медленнее из-за уменьшения прибыльности и снижение заинтересованности в экспорте этих групп товаров для предпринимателей. Не менее забавно выглядит инициатива Кабмина ввести уплату государством пени за несвоевременное возмещение НДС. По сути, Кабмин восстанавливает ранее действующую норму, отмена которой инициировал экс-министр финансов Виктор Пинзеник. Однако нерешенными остается вопрос, к каким именно налогоплательщиков будет применяться эта норма. В правительстве обсуждается идея привязать ее к так называемым белых списков налогоплательщиков, которые не запятнали репутацию подозрения со стороны ГНА или сумели "найти общий язык" с сотрудниками налоговой администрации. Авторы кодекса обещают прописать шестимесячного адаптационных период, например, Россия и Белоруссия внедряли этот документ частями, по итогам которого, возможно, в документ внесут определенные правки. А может, и не внесут.

Система Orphus
РЕЙТИНГ МАТЕРИАЛА
1 балл2 балла3 балла4 балла5 баллов6 баллов7 баллов8 баллов9 баллов10 баллов11 баллов12 баллов13 баллов14 баллов15 баллов16 баллов17 баллов18 баллов19 баллов20 баллов21 балл22 балла23 балла24 балла25 баллов26 баллов27 баллов28 баллов29 баллов30 баллов31 балл32 балла33 балла34 балла35 баллов36 баллов37 баллов38 баллов39 баллов40 баллов41 балл42 балла43 балла44 балла45 баллов46 баллов47 баллов48 баллов49 баллов50 баллов
 ...
Комментарии

Комментарии закрыты